La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) en Venezuela
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La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) es una iniciativa promovida por Venezuela para la integración de los países de América Latina y el Caribe.
Concepto
Fue propuesta por primera vez en diciembre de 2001 por el presidente venezolano, Hugo Chávez, durante la III Cumbre de la Asociación de Estados del Caribe como una alternativa al Área de Libre Comercio para las Américas (ALCA) impulsada entonces por EEUU. Y se creó el 14 de diciembre de 2004, por un acuerdo suscrito en La Habana por Venezuela y Cuba. En los años siguientes se sumaron al grupo Bolivia, Nicaragua, Honduras, Dominica, Ecuador, San Vicente y las Granadinas, y Antigua y Barbuda. Cinco años después de su nacimiento, la ALBA agrupa a nueve países que suman el 6 por ciento de la superficie del continente y el 8 por ciento de la población.
Proyectos
En sus cinco años de andadura, una de las iniciativas más importantes que ha emprendido la ALBA ha sido el Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP), una iniciativa que reivindica un comercio «justo», «complementario» y «solidario». El TCP fue propuesto por el gobierno Boliviano y firmado en abril de 2006. Los aspectos más destacados que se incluyeron en este acuerdo fueron las exenciones mutuas de impuestos, la creación de convenios de crédito recíproco y la aplicación de instrumentos de compensación comercial de bienes y servicios.
La Alianza Bolivariana también ha impulsado otras medidas de carácter económico, como la creación del Fondo de Emergencia Social constituido por las aportaciones de todas las naciones de la región, el Banco de la ALBA y el Sistema Único de Compensación Regional de Pagos (Sucre). En marzo de 2008, Venezuela, Cuba, Nicaragua y Bolivia firmaron el convenio constitutivo del Banco del ALBA, con sede en Caracas (Venezuela) y un capital inicial de 1.000 millones de dólares. Este banco se creó para financiar todos aquellos proyectos aprobados por el Consejo Ministerial de la alianza y cada uno de los socios aporta al fondo común una cantidad distinta según su capacidad. Asímismo, en la Cumbre celebrada en octubre de 2009, en Cochabamba, se acordó la creación del Sistema Único de Compensación Regional (Sucre), una moneda virtual para los intercambios comerciales en la zona ALBA que pretende desplazar al dólar. Se trata, además, de un primer paso hacia la creación futura de una moneda común que Evo Morales propone que se llame Pacha, palabra que en la lengua de los quechuas significa «tierra».
La Alianza Bolivariana tiene también como principales objetivos el desarrollo de las infraestructuras para establecer buenas interconexiones entre los diferentes países de la región y la integración energética que garantice la accesibilidad y estabilidad del suministro en los países latinoamericanos y caribeños. Para cumplir este último propósito, Venezuela, quinto exportador mundial de petróleo, suministra crudo a las naciones de la ALBA a cambio de bienes y servicios. En 2008, la ALBA firmó un acuerdo para crear programas alimentarios que permitan el desarrollo agroindustrial de productos como los cereales, leguminosas, carnes, leche, oleaginosas, fríjol y agua para el riego. Para poner en marcha estos programas, los socios crearon un fondo con 100 millones de dólares, cuyo destino prioritario fue Bolivia.
Al margen de los proyectos económicos y políticos, la ALBA propone iniciativas para mejorar las políticas de educación, salud y deporte. En esta última parcela, ha creado unos juegos deportivos que se han celebrado en tres ocasiones desde 2005 y que se convocan cada dos años. En estos juegos, el número de países competidores ha amentado de dieciocho a veinticinco y no todos pertenecen a la región latinoamericana y caribeña, también participan deportistas de origen europeo (España, Francia y Alemania).
Integrantes
La Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América (ALBA) está compuesta por nueve países, de los cuales cinco se ubican en el continente americano (Venezuela, Bolivia, Nicaragua, Ecuador y Honduras) y cuatro son islas del Caribe (Cuba, Antigua y Barbuda, Dominica, y San Vicente y Granadinas). Venezuela y Cuba fueron los países que crearon y aplicaron la Alianza Bolivariana para las Américas el 14 de diciembre de 2004. Dos años después, el 29 de abril de 2006, se sumó Bolivia en una reunión celebrada en La Habana en la que los tres países también firmaron el Tratado de Comercio de los Pueblos, iniciativa del gobierno boliviano. El 27 de marzo de 2007, se incorporó oficialmente Nicaragua; y en 2008 lo hicieron la isla caribeña de Dominica (enero) y Honduras (agosto). En la cumbre de la ALBA celebrada en Maracay (Venezuela), en junio de 2009, formalizaron su adhesión Ecuador, San Vicente y las Granadinas, y Antigua y Barbuda.
Cumbres realizadas
– 14 de diciembre de 2004 (La Habana).- Los presidentes de Venezuela y Cuba, Hugo Chávez y Fidel Castro, acuerdan la aplicación de la Alternativa Bolivariana para las Américas (ALBA).
– 28 de abril de 2005 (La Habana).
– 29 de abril de 2006 (La Habana).- Bolivia se suma a la ALBA y los tres países -Venezuela, Cuba y Bolivia- firman su adhesión al Tratado de Comercio de los Pueblos (TCP), propuesto por el presidente boliviano, Evo Morales, como alternativa a los Tratados de Libre Comercio (TLC) impulsados por Estados Unidos.
– 11 de enero de 2007 (Managua).- Se incorpora Nicaragua.
– 29-30 de abril de 2007 (Barquisimeto, Venezuela).- Se suscribe un acuerdo energético y acuden varios países como observadores.
– 24-26 de enero de 2008 (Caracas).- Se aprueba la creación del Banco del ALBA y la incorporación de Dominica.
– 24 de junio de 2008 (Carabobo, Venezuela).
– 24 de agosto de 2008 (Tegucigalpa).- Adhesión de Honduras.
– 26 de noviembre de 2008 (Caracas).- Cumbre Extraordinaria centrada en el análisis de la crisis económica internacional. Los países miembros de ALBA y Ecuadar acuerdan la adopción del SUCRE (Sistema Único de Compensación Regional), como unidad de cuenta común.
– 2 de febrero de 2009 (Caracas).- Cumbre extraordinaria coincidiendo con la conmemoración de los diez años de Hugo Chávez como presidente de Venezuela.
– 16-17 de abril de 2009 (Cunamá, Venezuela).- Se reitera la exigencia regional de que EEUU ponga fin al bloqueo a Cuba.
– 24 de junio de 2009 (Maracay, Venezuela).- La organización pasa a denominarse Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra América y formalizan su adhesión Ecuador, San Vicente y las Granadinas, y Antigua y Barbuda.
– 16-17 de octubre de 2009 (Cochabamba, Bolivia).- En la VII Cumbre Presidencial se acuerda la creación del Sistema Único de Compensación Regional (Sucre), una moneda virtual para los intercambios comerciales en la zona ALBA que pretende desplazar al dólar.
– 11-14 de diciembre de 2009 (La Habana).- VIII Cumbre presidencial, que coincide con el quinto aniversario de la Alianza. Los nueve países miembros acuerdan impulsar proyectos conjuntos y realizar la primera feria de turismo de la ALBA, en septiembre de 2010.
Autor: Cambó